今年来，洪江市坚持持续深化“放管服”改革，打好优化发展环境持久仗，不断完善政策支撑体系，加大惠企政策兑现力度，用“真金白银”助力企业高质量发展，打造助企纾困的“洪江样板”。通过大力推进“湘易办”超级服务端开展“稳增长20条”政策兑现事项梳理、指南编制、优化方式等，已落实“湘易办”惠企政策兑现事项8项，涉及企业、单位69个，兑现资金奖励526.67万元，营造了创新创业的浓厚氛围和良好营商环境。

坚持“三个原则”，促宣传服务到位

一是集中发布“应上尽上”。组织洪江市各市直单位集中梳理汇集国家、省、怀化市、洪江市四级涉企各类政府补贴、政府奖励、税收优惠、稳岗就业、人才扶持、融资支持、资质认定等惠企政策40余条，通过在政府门户网集中发布、归集形成政策文件数据库，打包一揽子惠企政策，企业只需输入名称便可智能匹配到可享受的政策。

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二是集中解读“应知尽知”。在政府门户网站开设政策解读专栏，采取文字图片、语音、视频等多种方式，加大惠企政策宣传推广力度，全市宣传惠企服务工作动态信息800余条。市乡两级政务服务大厅设立惠企政策服务专区22个、专窗24个，打造“有求必应 在线导办帮办”平台，实行集惠企政策咨询代办于一体的服务模式，电话回访招商引资企业20余家，建立27300余家企业信息库，惠企政策“一站式”兑现服务专员“一对一”为企业群众提供政策咨询、答疑等服务2000余次，有效解决企业、群众对政策“不知晓、不会用”等问题。

三是集中推送“应享尽享”。在“有求必应 在线导办帮办”平台设置“热门政策”“免触即发”机制，惠企政策一旦上新，便主动为符合享受条件的企业发送提醒短信，实现政策“直通、直达”、企业“直感、直享”，从“群众找政策”向“政策找群众”转变，进一步提升企业群众的获得感。同时，常态化开展“百名干部联百企”行动，入企宣讲惠企政策，实施联企精准帮扶。

建立“三种模式”，促兑现快速到位

一是实行“免申即享”模式。将企业登记即享、落户即享、入规即享、上市即享、达标即享以及国家、省级认定的“白名单类”事项实行“免申即享”方式，实现惠企奖补资金无感兑付。怀化大隆农业科技有限公司、洪江市盛翔牧业有限责任公司、怀化万泓机械设备有限公司等7家企业荣获2022年度新进规模工业以上企业名单后，通过“免申即享”模式分别立即兑现新进规模工业以上企业奖补7万元，共计49万元。

二是实行“即申即享”模式。对各种定补类简易惠企政策兑现事项采取“即申即享”方式。企业向平台申请后，平台自动将申请信息推送至政策主管部门，政策主管部门审核通过及时完成兑付。如洪江市宇昌生物科技有限公司投产后，通过“即申即享”模式兑现税收奖励41.848万元。

三是实行“承诺兑现”模式。对需评估评审或现场勘查的较复杂的兑现事项，公开承诺兑现时限。企业提出申请后，政策主管部门在承诺时限内完成审批及资金兑付。如怀化万泓机械设备有限公司入驻洪江市高新区后，通过“承诺兑现”模式兑现一次性搬迁补贴10万元。

推进“三项减免”，促环境优化到位

一是减免企业申报成本。以往企业申领政策资金需提交营业执照、申报书、相关证明等材料，耗费人力物力，同时资金难以及时到位。现揭榜“政策兑现”项目后，企业足不出户“掌上”领补贴，全程免申请、不跑腿，申报成本大大降低，而且奖补资金秒到账，及时缓解企业资金周转压力。惠企政策的快速兑现，让企业拥有更强的获得感、幸福感。

二是减免部门审批流程。在传统模式下，企业申报后，部门和政府要逐级审批，整个过程环节多、流程长、工作量大、效率低。通过“政策兑现”改革，做到“即来即批、即批即付”，既减轻部门工作量、节约行政成本，又大幅提高审批拨款效率。

三是减免权力寻租空间。通过精简流程、压减时限，避免人为主观因素对于审批结果和审批进度的影响，让企业办事不求人，从根本上避免部门权力寻租的可能。通过财政部门将奖补资金“点对点”精准发放至企业和群众账户，从而消除资金截留或者挪用的风险。