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“惩治防”贯通融合 “三不腐”一体推进

——三论学习贯彻十二届市纪委三次全会精神

安纪宣

十二届市纪委三次全会就“一体推进不敢腐不能腐不想腐”作出具体部署，为我市坚持严字当头、深化标本兼治，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了路径和方向。

一体推进“三不腐”，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。全市各级纪检监察机关必须切实增强政治自觉和历史主动，以党的二十大精神为引领，深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系，运用“全周期管理”方式，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融为一体，高质量做好正风肃纪反腐各项工作。

始终保持“惩”的高压态势，巩固不敢腐的强大震慑。开弓没有回头箭，反腐没有休止符。反腐败必须永远吹冲锋号，坚持有腐必反、有贪必肃，完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。要严查重点问题，加大监督执纪力度，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。要突出重点领域，持续深化整治国有企业、政法、投融资等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，集中力量靶向纠治，攥紧铁拳挥利剑，以“零容忍”的态度坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。要紧盯重点对象，对党的十八大以来不收敛不收手、成为全面从严治党障碍的腐败分子从严查处，绝不姑息迁就，绝不养痈遗患，让违纪违法者落入纪网法网，让腐败分子付出惨痛代价，确保不敢腐的后墙不松动。

着力提升“治”的综合效能，强化不能腐的刚性约束。腐败的本质是权力的滥用，唯有有效监督与制约，才能堵住防治腐败的“空子”，改善不能腐的环境。要坚持标本兼治、综合施治，健全完善科学完备、有效管用的制度体系和监督机制，通过改革和制度创新切断利益输送链条，从源头上压缩腐败现象生存空间和滋生土壤。案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。要做实做细查办案件“后半篇文章”，聚焦群众反映强烈、腐败问题高发的重点领域，抓住典型案件“解剖麻雀”，找准个性问题背后的共性规律，深化以案为鉴、以案促改、以案促治，持续释放查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。要压紧压实制度执行主体责任、监督责任，推动各级党组织完善管权治吏的体制机制，构建权威高效、刚性约束的制度执行机制，常态化、长效化防范和治理腐败问题。

持续构建“防”的健全体系，筑牢不想腐的思想堤坝。“三不腐”贯通融合，既要猛药去疴、重典治乱，也需正心修身、涵养文化。要持续推进清廉安阳建设，把系统思维贯穿廉洁文化建设全过程，纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，建立党委统筹指挥、纪委组织协调、部门高效协同、人民群众支持参与的清廉建设体系，构建全域清廉格局，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。要把正向引导和反向警示结合起来，运用典型案例和身边人身边事开展警示教育，常态化、有针对性开展理想信念教育、党性教育和廉洁教育，从思想上固本培元，推动不想腐成为党员干部的思想自觉和行动自觉，为不敢腐、不能腐构筑起坚固思想堤坝。